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2月底，商務部審議通過《商務部關(guān)于廢止和修改部分規(guī)章的決定》（下稱《決定》），《決定》解釋，為繼續(xù)深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革，根據(jù)國務院要求，商務部對4部規(guī)章予以廢止，對1部規(guī)章予以修改。
其中，包含廢止《外商投資租賃業(yè)管理規(guī)定》（商務部令2005年第5號）。
值得一提的是，廢止文件商務部令2005年第5號的完整原名稱為“ 《外商投資租賃業(yè)管理辦法》”，我們暫且認為是同一個文件。
1.《外商投資租賃業(yè)管理辦法》第四條指出，“商務部是外商投資租賃業(yè)的行業(yè)主管部門和審批管理部門”。
點評：該文件雖然被廢止，但商務部2013年印發(fā)的《融資租賃企業(yè)監(jiān)督管理辦法》屬于現(xiàn)行有效的部門規(guī)范性文件，文件明確規(guī)定“商務部對全國融資租賃企業(yè)實施監(jiān)督管理。省級商務主管部門負責監(jiān)管本行政區(qū)域內(nèi)的融資租賃企業(yè)”。這意味著廢止《外商投資租賃業(yè)管理辦法》后，商務部對外資租賃企業(yè)的監(jiān)督狀態(tài)暫時依然有效。該文件的廢止或許真正用意在于對內(nèi)外資實行統(tǒng)一監(jiān)管。
2.《外商投資租賃業(yè)管理辦法》第六條明確了文件中所稱的租賃財產(chǎn)包括：（一）生產(chǎn)設備、通信設備、醫(yī)療設備、科研設備、檢驗檢測設備、工程機械設備、辦公設備等各類動產(chǎn)；（二）飛機、汽車、船舶等各類交通工具；（三）本條（一）、（二）項所述動產(chǎn)和交通工具附帶的軟件、技術(shù)等無形資產(chǎn)，但附帶的無形資產(chǎn)價值不得超過租賃財產(chǎn)價值的二分之一。這意味著監(jiān)管層不認可純粹的無形資產(chǎn)作為外資租賃企業(yè)的租賃標的物。
點評：文件廢止后，關(guān)于外資租賃公司開展以特殊資產(chǎn)（包含生物資產(chǎn)、文化資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等）為標的的租賃業(yè)務在監(jiān)管層面的障礙不復存在。
3.《外商投資租賃業(yè)管理辦法》第十六條指出，“為防范風險，保障經(jīng)營安全，外商投資融資租賃公司的風險資產(chǎn)一般不得超過凈資產(chǎn)總額的10倍。風險資產(chǎn)按企業(yè)的總資產(chǎn)減去現(xiàn)金、銀行存款、國債和委托租賃資產(chǎn)后的剩余資產(chǎn)總額確定”。
點評：上述關(guān)于風險資產(chǎn)的規(guī)定廢止，但《融資租賃企業(yè)監(jiān)督管理辦法》對風險資產(chǎn)的要求依然有效，其在第二十二條中指出“融資租賃企業(yè)的風險資產(chǎn)不得超過凈資產(chǎn)總額的10倍” 。
