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2018年6月14日，第十屆陸家嘴論壇在上海黃浦江畔召開。
十屆陸家嘴論壇，既是上海的金融名片，也見證了中國經(jīng)濟(jì)金融歷史變遷。這一次聚首，與會嘉賓講演精彩紛呈，他們傳遞的信息頗多新意。來看看上證報陸家嘴論壇報道小組整理的論壇干貨。
易綱：五個視角闡述金融如何支持小微企業(yè)
重磅！一行兩會高層聚首 傳遞出這些重大政策信號
央行行長易綱在致辭中表示從五個方面支持上海國際金融中心建設(shè)后，又在主旨演講中從五個視角詳細(xì)闡述了金融如何支持小微企業(yè)。
——從金融結(jié)構(gòu)方面，需要構(gòu)建覆蓋小微企業(yè)全生命周期的融資服務(wù)體系。小微企業(yè)在不同的成長階段，融資需求和融資方式不同。
——要通過正規(guī)金融渠道提供更多的融資，使正規(guī)金融成為小微企業(yè)融資的主力軍。同時，民間融資作為小微企業(yè)融資的重要補(bǔ)充。
——要堅持財務(wù)可持續(xù)，增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)小微企業(yè)的內(nèi)在動力。
——要各方共同努力，用“幾家抬”的思路來共同做好小微企業(yè)金融服務(wù)。
——以單戶授信500萬人民幣以下貸款作為政策聚焦點和發(fā)力點。
具體措施如下：
一是提高普惠金融定向降準(zhǔn)措施精準(zhǔn)程度。
二是加大再貸款和再貼現(xiàn)支持力度。
三是強(qiáng)化商業(yè)銀行內(nèi)部激勵考核機(jī)制。
四是發(fā)揮好財稅優(yōu)惠的外部激勵作用，對單戶授信500萬以下小微企業(yè)貸款的稅收采取更優(yōu)惠的稅收政策。
易綱說，通過以上這些綜合性舉措，可以形成“幾家抬”的格局，大大改善小微企業(yè)金融服務(wù)。
但同時，小微企業(yè)也要積極增強(qiáng)自身“體質(zhì)”，聚焦主業(yè)，規(guī)范經(jīng)營，注重誠信，建立完善財務(wù)會計制度，主動對接銀行信貸審批標(biāo)準(zhǔn)。有關(guān)部門要加快完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，打擊逃廢債和欺詐行為。
郭樹清：努力把風(fēng)險消滅在萌芽狀態(tài)和早期階段
重磅！一行兩會高層聚首 傳遞出這些重大政策信號
中國銀行保險監(jiān)督管理委員會主席郭樹清的講話圍繞防范化解金融風(fēng)險戰(zhàn)役展開，深度談及九方面體會，條條含金量十足。
他說，必須以更積極的態(tài)度處置各類隱患，以經(jīng)常的“小震”釋放壓力，避免出現(xiàn)嚴(yán)重的“大震”。
——底線思維防患未然
防范化解金融風(fēng)險也需要樹立預(yù)防為主的意識，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置，努力把風(fēng)險消滅在萌芽狀態(tài)和早期階段。
——穩(wěn)定大局逐步加嚴(yán)
在化解“類信貸”業(yè)務(wù)風(fēng)險過程中，沒有全線出擊、四面作戰(zhàn)，而是合理安排過渡期,先由機(jī)構(gòu)自查再由監(jiān)管部門檢查，有計劃、分步驟，漸次達(dá)成目標(biāo)。
——統(tǒng)籌兼顧突出重點
在推動去杠桿過程中，金融管理部門堅持以結(jié)構(gòu)性去杠桿為基本思路，優(yōu)先推動國有企業(yè)和地方政府降低杠桿率。針對交叉金融野蠻生長、影子銀行急劇膨脹等突出問題，及時開展市場亂象綜合整治，有力遏制了銀行業(yè)和保險業(yè)資金脫實向虛勢頭。
——區(qū)別對待分類施策
對于不法分子控制的金融集團(tuán)等“惡性腫瘤”，毫不手軟，及時實施“外科手術(shù)”。對于情況復(fù)雜、牽涉面廣的案例，采取徐緩調(diào)理的辦法，通過“慢撒氣”逐步緩釋，條件具備時再果斷出手。
——抓住時機(jī)攻堅克難
目前逾期90天以上貸款與不良貸款之比，已由高峰期的近120%降至100%以內(nèi)。同時鼓勵銀行綜合運用壞賬核銷、現(xiàn)金清收和批量轉(zhuǎn)讓等手段，加大不良貸款處置力度，2017年以來共處置不良貸款1.9萬億元。有的觀察家將這些行動解讀為銀行的負(fù)面訊息，恐怕不太合理。
——標(biāo)本兼治依法規(guī)范
要對所有違法違規(guī)行為全面排查，嚴(yán)肅處理，力爭在最短的時間內(nèi)把市場上的歪風(fēng)邪氣壓制下去。
——回歸本源服務(wù)實體
在著力破除無效供給的同時，支持培育新動能，降低實體經(jīng)濟(jì)融資成本。2017年銀行業(yè)新增減費讓利440億元，今年一系列新的降成本措施正在陸續(xù)出臺。
——深化改革擴(kuò)大開放
有的同志對金融業(yè)對外開放心存顧慮，認(rèn)為開放金融服務(wù)業(yè)可能沖擊中國的金融市場，引進(jìn)外資股東可能威脅國家金融安全，這種擔(dān)憂是多余的。到目前為止，外資銀行在我國的市場份額只有1.3%，外資保險公司也不過6%左右。
——黨的領(lǐng)導(dǎo)和群眾路線
在打擊非法集資過程中，努力通過多種方式讓人民群眾認(rèn)識到，高收益意味著高風(fēng)險，收益率超過6%的就要打問號，超過8%的就很危險，10%以上就要準(zhǔn)備損失全部本金。
他最后指出，在防范化解金融風(fēng)險的征程上，需要著力解決一些領(lǐng)域滯后的問題，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)。當(dāng)前需要優(yōu)先考慮五個方面：一是加快企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；二是妥善處理企業(yè)債務(wù)違約問題；三是大力推進(jìn)信用建設(shè)；四是努力解決違法成本過低問題；五是合理把握金融創(chuàng)新與風(fēng)險防范的平衡。
方星海：滬倫通大的制度安排已經(jīng)就緒
重磅！一行兩會高層聚首 傳遞出這些重大政策信號
證監(jiān)會副主席方星海說，上海國際金融中心建設(shè)是國家戰(zhàn)略。方星海認(rèn)為，不是上海要建一個國際金融中心，而是中國需要建一個國際金融中心，并決定把它放在上海。
——滬倫通大的制度安排已經(jīng)就緒，操作層面的準(zhǔn)備工作正在緊鑼密鼓地推進(jìn)，有望于年內(nèi)正式推出。
——證監(jiān)會會同有關(guān)部門及滬深交易所已經(jīng)著手研究相關(guān)新的制度與工具安排，其中包括：改革股票收盤價格產(chǎn)生機(jī)制、規(guī)范停復(fù)牌制度以及股指期貨等工具，以便盡快將目前的A股納入因子從5%提高到15%左右。
——推動證券行業(yè)放開股比限制相關(guān)政策已經(jīng)落地，目前已有3家外資機(jī)構(gòu)向證監(jiān)會提交了申請材料，還有不少外資機(jī)構(gòu)正在積極接洽。
——上海原油期貨上市還不到三個月，但交易量和持倉量均已超過迪拜原油期貨，穩(wěn)步邁入世界前三的行列。我們還將推動更多商品期貨和金融期貨引入境外交易者，更好服務(wù)國際大宗商品貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)升級調(diào)整和實體及金融企業(yè)的風(fēng)險管理。
——積極推動交易所和證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)“走出去”，為相關(guān)企業(yè)提供更加便利的投融資和風(fēng)險管理服務(wù)。
——我認(rèn)為，現(xiàn)在是加快上海國際金融中心建設(shè)、在上海形成萬商云集局面的大好時機(jī)。
周小川：回顧十年應(yīng)對金融危機(jī)經(jīng)驗
周小川是陸家嘴論壇的?？?。
六次以央行行長身份出席論壇的周小川，如今以博鰲亞洲論壇副理事長新身份前來。
身份變了，但周小川的招牌笑容一直沒變。他回顧了十年來中國乃至國際上應(yīng)對金融危機(jī)采取的措施和經(jīng)驗。
“今年是陸家嘴論壇十周年，也是全球金融危機(jī)十周年。”2008年爆發(fā)的金融危機(jī)歷時很漫長，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出人們當(dāng)時的預(yù)期，人們?yōu)榱藨?yīng)對危機(jī)而做了大量的工作，經(jīng)濟(jì)終于有所復(fù)蘇，現(xiàn)在回憶起來，仍舊還有很多事情沒有真正做完、做好。
小川回顧了這十年來中國乃至國際上應(yīng)對金融危機(jī)采取的措施和經(jīng)驗。
——采取經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的政策克服經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響。2009年通過G20的舞臺出臺了強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長的框架。
——在危機(jī)過程中，通過IMF來籌集新的資源?；I集資源是為了防止金融危機(jī)的蔓延、流動性短缺。
——宏觀審慎。經(jīng)過這次危機(jī)，推出了宏觀審慎的政策框架，在這個政策框架里強(qiáng)調(diào)資本緩沖的作用、強(qiáng)調(diào)逆周期調(diào)節(jié)。
——加強(qiáng)了監(jiān)管。為了防止“大而不能倒”的機(jī)構(gòu)對市場產(chǎn)生過大的沖擊，國際上先后明確了全球系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)，特別是“全球系統(tǒng)重要性銀行”。
各國監(jiān)管機(jī)構(gòu)也認(rèn)定了國內(nèi)系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)。2014年的G20會議上，又提出了對于全球系統(tǒng)性重要銀行總損失吸收能力的監(jiān)管，類似的方法也推廣到了對保險機(jī)構(gòu)的監(jiān)管上。
——宏觀調(diào)控為了適應(yīng)危機(jī)的情況作出了很多改進(jìn)和創(chuàng)新的探索。
潘功勝：金融市場雙向開放 增加金融市場產(chǎn)品供給
中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝出席了“全體大會三：深化金融改革開放與防控金融風(fēng)險”，主要談到資本項目開放、人民幣國際化、債券違約等熱點。
——金融市場雙向開放增加金融市場產(chǎn)品供給，規(guī)范境外市場境內(nèi)發(fā)行債券和貨幣市場工具。
衍生品市場方面支持?jǐn)U大境內(nèi)商品期貨市場對外開放，完善合格機(jī)構(gòu)投資者制度，優(yōu)化QFII、RQFII，QDII、RQDII，提高額度，放寬匯出限制，取消鎖定期安排等等。同時，研究合格境內(nèi)個人投資者制度（QDII2）。
——完善互聯(lián)互通機(jī)制，逐步擴(kuò)大互聯(lián)互通的覆蓋范圍。完善“債券通”制度安排，包括DVP結(jié)算和稅收安排。擴(kuò)大基金產(chǎn)品互認(rèn)范圍，研究允許中資機(jī)構(gòu)參與離岸人民幣市場，支持境外機(jī)構(gòu)參與境內(nèi)外匯市場。
——順應(yīng)市場需求，積極穩(wěn)妥推動人民幣國際化進(jìn)程，在政策、產(chǎn)品創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施、市場開放等方面不斷完善人民幣跨境使用環(huán)境，推動人民幣跨境使用與跨境貿(mào)易、跨境投融資聯(lián)動，推動人民幣從支付結(jié)算功能向儲備、投資和交易功能的拓展。
——加快人民幣國際化中心建設(shè)，支持上海建設(shè)全球性人民幣產(chǎn)品創(chuàng)新交易定價和清算中心，這是上海自由貿(mào)易區(qū)開展人民幣跨境業(yè)務(wù)的創(chuàng)新。
——更多發(fā)揮市場在匯率形成當(dāng)中的決定性作用，增強(qiáng)人民幣匯率彈性，保持人民幣匯率在合理水平上的基本穩(wěn)定。擴(kuò)大外匯市場對內(nèi)對外開放，夯實匯率市場化改革的微觀基礎(chǔ)。
——在推動我國金融市場對外開放的同時，要建設(shè)防范國際金融市場風(fēng)險傳染的制度屏障，初步考慮建立跨境資本流動宏觀審慎和微觀監(jiān)管兩位一體監(jiān)管框架，這些已經(jīng)開始在逐漸建立和實施。
——今年以來，債券市場發(fā)行規(guī)模和去年相比大幅度上升，債券市場發(fā)行利率下降，債券市場信用區(qū)分度上升，這些是非常好的現(xiàn)象。4月份以來債券市場違約頻次有所上升，但是和2016年、2017年比，并沒有發(fā)現(xiàn)這次的違約有多么異常。
