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中國政府接連宣布了一系列擴大金融業(yè)對外開放的新舉措，借此東風，梳理外資金融業(yè)在華之圖譜。前幾期的全球商業(yè)觀察已經梳理了外資金融在華圖譜之日韓篇、英國篇、香港篇。本期繼續(xù)做歐洲篇，回首歐資金融機構在華發(fā)展的歷史煙云，透視這些機構對中國新一輪金融開放的機遇的看法和布局。（李艷霞）
中國金融市場對外開放貫穿了整個改革開放時期，如今，大門又向曾經被稱為“狼”的外資金融機構打開，來自歐洲的金融機構是其中一支主力軍。
隨著中國進一步金融開放措施的時間表出爐，包括歐洲金融機構在內的外資金融機構們正摩拳擦掌，希望能夠在這一輪開放中分得一杯羹。據上海銀監(jiān)局6月上旬公布的調研結果，已有包括摩洛哥外貿銀行、法國歐諾銀行等歐洲金融機構表達出要在中國新設機構的意向。此外，包括瑞銀集團在內的機構也在開放措施出臺后提出申請，擬將在華合資證券公司的持股比例增至51%。
21世紀經濟報道記者梳理過去四十年來歐資金融機構在華格局發(fā)現，2000年前后歐資機構逐步加強在華業(yè)務投入，但從規(guī)模上而言，除了少數幾家機構在投行業(yè)務、資管業(yè)務上占據優(yōu)勢外，大部分歐資金融機構在華布局并未施展開。加上2008年金融風暴對歐洲金融機構造成的打擊，這些機構的競爭力也不復以往。
錯失時點：歐資銀行戰(zhàn)略收縮
早在1950年代，便有多家來自歐洲的金融機構在中國設立了辦事處，并在隨后一段時間中升格。
直到1994年，外資銀行在中國仍然是以代表處的形式存在，經營范圍也只能夠從事市場調查等非營利性的活動。直到1994年相關法律法規(guī)頒布后，外資銀行的準入程度適當放寬，外資銀行才逐漸以分行的形式進入中國，但人民幣業(yè)務仍然受到限制。
“坦白地說，如果在1999年左右開放市場的話，考慮到當時中、農、工、建四大行還存在壞賬問題，外資銀行可能能夠吸引到中國大陸25%左右的存款”，瑞信亞太區(qū)環(huán)球市場研究部董事總經理陳昌華對21世紀經濟報道記者表示。
但隨著最近幾年網絡銀行的發(fā)展，中國居民對于銀行的服務評價也提升了很多，陳昌華認為，在這樣的背景下，外資在市場占有率上不見得有很大的提升空間。
更重要的是，對于銀行而言，銀行網點的鋪設情況很直接地影響到銀行的零售業(yè)務。有不愿具名的歐洲銀行人士指出，在2006年左右，隨著中國對外資行放低門檻，就個人業(yè)務而言，外資行迎來了一個“小春天”，在2007年左右，包括歐洲在內的外資銀行規(guī)模突破萬億。
但受監(jiān)管限制影響，外資銀行在中國開設分行的數量每年非常有限，該人士表示，這使得銀行能夠吸收到的存款量很直接地受到影響，業(yè)務開展困難。
“很多早期進入中國的金融機構，在網點鋪設上比中國的機構還是困難得多”，陳昌華指出，金融機構在服務層面，需要根據當地人的生活習慣來開展服務，在中國開放金融市場后，“外資銀行一進來就能夠做到很大么？我覺得大家都不會相信。”
而2008年金融危機以及之后的歐債危機更是讓歐洲的金融機構元氣大傷。布魯塞爾歐洲與全球經濟實驗室（Bruegel）在2017年的一份報告中指出，在金融危機過后，歐洲銀行尤其是大型銀行縮減了資產規(guī)模，并減少在外布局以提升銀行體系的彈性，這使得歐洲銀行出現了“衰退”。
在Bruegel按區(qū)域統(tǒng)計的全球系統(tǒng)重要性銀行(G-SIBs)規(guī)模數據中，歐元區(qū)（不包含瑞士、瑞典）的銀行2007年到2015年總資產從16.21萬億美元下降至13.20億美元，減少了19%，同期內中國的銀行總資產增長218%，此外，歐洲銀行在世界范圍內進行收縮布局。
麥肯錫也在一份報告中指出，自2007年以來，截至2016年年底，歐元區(qū)銀行包括貸款、海外資產和外國子公司貸款在內的外國債務下降了約45%，約合7.3萬億美元，同期，日本的外債則由2.3萬億美元上升至3.9萬億美元。麥肯錫指出，歐元區(qū)銀行戰(zhàn)略持續(xù)緊縮的時間很可能會繼續(xù)。
麥肯錫分析稱，歐元區(qū)銀行的收縮戰(zhàn)略主要有三個原因：國內對銀行體系的支持政策促進了國內貸款；《巴塞爾協(xié)議Ⅲ》等國際條例間接地制造了對國外業(yè)務所帶來的規(guī)模和復雜程度的抑制；銀行在重新評估時發(fā)現，尤其是在缺乏規(guī)模和本土化認識的國外市場中，在國外市場的盈利能力低于國內市場。
業(yè)務拓展困難加上母公司戰(zhàn)略收縮，不少在華開展業(yè)務的歐資銀行也心灰意冷，撤出中國市場。比如，2010年，蘇格蘭銀行退出了中國個人零售業(yè)務市場，德意志銀行則在2013年關閉了在中國最后一間零售業(yè)務支行。
不僅是銀行業(yè)務，21世紀經濟報道記者梳理歐洲金融機構在華參股的基金、券商資料時發(fā)現，包括不管是第一批合資券商中的財富里昂證券、長江巴黎百富勤證券，還是隨后加入的華英證券，一些本抱以雄心的歐洲的金融機構股東最終都退出參股。
值得一提的是，財富里昂證券前稱為華歐國際證券，這也是中國加入WTO后獲準設立的首家中外合資證券公司。在2003年成立時里昂證券持股33.33%，但三年后中資股東湘財證券因陷入虧損泥潭，將持有的股權轉讓給華菱鋼鐵，一年后又轉由財富證券接手并更名。再后來，里昂證券于2012年被中信證券全資收購，但又因為“一參一控”的限制，最終財富里昂證券全部賣給了上海華信國際集團，并更名為上海華信證券。就此，“命運多舛”的財富里昂證券的不斷轉手才告一段落，并作別合資券商身份。
與上述“曾經的”合資券商形成對比的是，同期的瑞銀證券等券商，卻迎來了股權變更的申請，有望由外資機構絕對控股。
但陳昌華也指出，2008年后，很多外資金融機構已經沒有以前的資本量，在華開展業(yè)務的外資金融機構母公司實力薄弱了很多，在資本賬戶不開放的情況下，這些機構進入中國市場能夠在某一個小范圍內做好“已經不錯了”。
開放措施非倒逼，將助推中國金融機構發(fā)展
隨著外資金融機構在華業(yè)務范圍的擴大，這些機構希望在中國市場中的某個金融服務領域持續(xù)發(fā)力，發(fā)揮自身的優(yōu)勢?！霸诒据嗛_放之后，中國資管市場將從原本的純境內業(yè)務，擴展到本土和跨境業(yè)務相結合的模式”，瑞銀資產管理中國區(qū)戰(zhàn)略與業(yè)務發(fā)展主管董日成向21世紀經濟報道記者分析稱，這包括境內投境外和境外投境內，額度的放寬將支持更多境內投境外的業(yè)務開展，境外投境內業(yè)務將隨著更多的國際指標將中國股票、中國固定收益產品納入而受到帶動。
“很多人誤解，認為中國金融市場對外開放是由于國外倒逼的結果?！狈▏屠桡y行大中華區(qū)環(huán)球市場部主管賴長庚（CG Lai）在接受21世紀經濟報道記者采訪時稱，“其實，中國金融的對外開放，是因為中國經過了多年的改革后，希望能夠脫虛向實，與國際接軌?！?/span>
雖然過去多年來，中國建立了看似龐大的金融市場，但仍然缺乏完善的衍生品市場作為對沖或投資的工具，賴長庚認為，過去七八年來，中國整個金融市場最主要的部分是理財產品，這些理財產品具有中國特色，但與國際的理財產品并沒有接軌。
此外，彭博數據顯示，2016年中資G—SIBs收入結構中利息收入占比平均為71.8%，較G-SIBs平均水準的47.8%高出約24個百分點。同期，瑞銀利息收入占比為21.5%，瑞信為39.4%。
“現在我們能夠看到中國正在優(yōu)化國內衍生品和投資市場，希望整個金融市場的改變能夠為中國實業(yè)提供更有效的對沖，為市場提供真正的投資產品?！辟囬L庚表示。
賴長庚對21世紀經濟報道記者稱，可以預見的是，隨著中國國內市場的優(yōu)化，外資必然會加深在國內的投資，尤其在外匯、利率、信用、大宗商品市場。另外，隨著中國金融政策開放，例如外資可以擁有證券公司控股權，外資機構可能從以跨境作為主軸，慢慢朝著同時參與國內市場作為雙主軸的方式發(fā)展。
“若外資機構可以參與中國市場，我們會將在海外的專長投注在中國將要發(fā)展的包括債券市場、外匯市場在內的各類市場?！辟囬L庚說。
賴長庚認為，歐洲金融機構在經歷了過去的幾次金融危機之后，在監(jiān)管方面有許多可取的地方，累積了豐富經驗。但在中國需要大量的投資以及更長的投資周期，這或許會是歐洲金融機構在華唯一面臨的障礙，導致歐洲金融機構在中國的發(fā)展還是會基于幾家主要具有代表性的歐資銀行。
“中國金融開放的最大受益者將會是中國金融機構?！痹谫囬L庚看來，中國金融市場擴大開放后，外資機構將會大量訓練人才，引進新的技術以及國際適用的風險管理經驗等，最終會向中國金融機構提供更多的經驗，協(xié)助中國金融機構成為國際性的銀行往前邁進。
歐洲私募股權機構翼迪投資（Idinvest）亞洲企業(yè)發(fā)展主管穆索隆(Solomon Moos)認為，擴大金融業(yè)開放的新舉措，傳遞了中國希望更加國際化、進一步融入全球經濟的積極信號。
“十年前，歐洲公司在國際化進程中主要關注的焦點是美國，但在過去三到四年里，他們的心態(tài)發(fā)生了巨大變化，中國和亞洲其他國家也成為了關鍵的目標市場。在Idinvest，我們可以看到中國投資者展現的巨大興趣?！?穆索隆對21世紀經濟報道記者稱，“我們將繼續(xù)幫助中國投資機構在歐洲尋找優(yōu)質投資標，同時把歐洲希望實現國際化發(fā)展的企業(yè)引入到中國市場?！?/span>
